京都市の「高級ホテル」開業ラッシュは“人口減少”のカウントダウンか？ 役所は関係否定も、止まらぬ観光公害＆地価高騰で今後どうなる
京都市内で高級ホテルの開業が続いている。観光公害の悪化が懸念されるだけでなく、中心部ではオフィスやマンションが不足し、生活や経済活動への影響が心配される。
不足分の客室数は既に確保
市はコロナ禍前に年間5000万人以上の観光客が押し寄せていた。その際、問題になったのが宿泊施設の不足だ。訪日客が右肩上がりで増えていた2016年、当時の門川大作市長は
「客室が1万室足りない。泊まりたくても泊まれない状態」
と記者会見で説明した。違法民泊の増加など別の問題点も表面化した。
そこで市はこの年、宿泊施設拡充・誘致方針を打ち出し、ホテル誘致にかじを切る。満杯状態の市中心部に残った土地が次々にホテル用地に変わった。東山区で閉校となった清水小学校の校舎が「ザ・ホテル青龍京都清水」として再生されるなど、小学校跡地にもホテルが整備されている。
2017年には上質宿泊施設誘致制度を導入、宿泊施設の整備が規制されてきた住居専用地域などでの立地に道を開いた。上質宿泊施設の定義には「ラグジュアリーホテル」と呼ばれる高級ホテルが含まれている。市観光MICE推進室は
「認定したホテルは4件。いずれも開業していないが、市が上質な宿泊施設を求める姿勢を示すことができた」
としている。
その結果、2016年度に550施設、約2万8000室だった旅館・ホテルが、2022年度で650施設、約4万3000室に増えた。だが、訪日客は増え続け、コロナ禍前を上回る勢いになっている。市観光協会の調査では2023年度、宿泊客の半数以上を訪日客が占めた月もあった。このまま訪日客が増え続ければ、混雑がさらに深刻化しそうだ。