新幹線が停まるのに、なぜ滋賀「米原駅」には何もないのか? なんと99%が素通りする計算に! 20年以上も開発が進まなかった理由

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利用者の97%超が改札を出ず、1世帯2.6台超の車社会が駅前商業を阻んできた新幹線停車駅・米原。20年以上更地だった約2.8haの公有地がいま動き出す。三大都市圏へ約30分の速達性を、消費流出の弱点から研究開発・居住の強みへ反転させる街づくりの全貌を追う。

新幹線停車駅に残る駅前商業の課題

米原駅(画像:写真AC)
米原駅(画像:写真AC)

 東海道新幹線をはじめ、JR東海道本線(大垣方面)や琵琶湖線(京都方面)、北陸本線、近江鉄道本線が乗り入れる米原駅。滋賀県で唯一の新幹線停車駅であり、名神高速道路や北陸自動車道が分岐するインターチェンジやジャンクションも近い。東西21.3km、南北31.6kmに及ぶ市域の中心に位置し、関西・中京・北陸を結ぶ交通の要衝だが、駅前には長らく大規模な商業施設が集まらなかった。

 交通の乗り換え拠点としての価値と、人が街にとどまり、経済活動を生み出す価値は必ずしも一致しない。鉄道や高速道路が交わる利便性は、人や物を効率よく通過させる力であり、駅周辺に店舗を集め、買い物や飲食を促す力とは性質が異なる。

人の移動には仕事や観光といった別の目的があるため、通り過ぎるだけの旅客にとって米原駅は目的地になりにくい。乗り換えが便利になるほど駅での滞在時間は短くなり、改札の外で買い物や飲食をする動機も生まれにくくなる。遠くを行き交う人の流れを、駅周辺での消費につなげる仕組みが欠けていたのだ。

 その背景には、交通の結節点として発展してきた歴史や、周辺都市との機能分担、車社会の定着、民間投資の難しさがある。こうした条件が重なり、米原駅前では不特定多数の買い物客を集める従来型の商業開発が成り立ちにくくなっていた。しかし、約2.8ha(計約2万7733平方メートル)に及ぶ公有地を活用した開発が動き出し、駅前の方向性は大きく変わりつつある。通り過ぎる客の消費をあてにする発想から転換し、三大都市圏へ短時間で移動できる利便性を生かして、企業や住民が定着する目的地へと米原を変える取り組みだ。

 交通拠点としての強みを、どのように地域の消費や雇用につなげるのか。これまでの経緯を整理し、新たな開発の行方を追ってみよう。

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